17 августа 2007

Чтобы поехать в Белоруссию, ребенку теперь нужен паспорт

ОАО «Российские железные дороги» распространило среди билетных кассиров приказ № 3/713 от 1 августа 2007 года, в котором говорится следующее: «Внесены изменения в перечень документов, дающих право на пересечение границы с республикой Беларусь: исключается свидетельство о рождении для детей, не достигших возраста 14 лет. При выдаче информации пассажирам о порядке пересечения государственной границы с республикой Беларусь, необходимо рекомендовать населению обращаться в органы исполнительной власти, на которых возложены функции контроля пересечения границы или консульские отделы посольств соответствующих государств».

Этот приказ означает, что теперь основанием для продажи железнодорожных билетов детям до 14 лет может служить либо их собственный загранпаспорт, либо внутрироссийский или загранпаспорт родителей, куда вписан ребенок.

Напомним, что в Белоруссии дети получают общегражданский паспорт сразу при рождении, а в России - по достижении 14 лет. До этого возраста главный документ юных россиян - свидетельство о рождении. Как нам разъяснили в консульском отделе посольства Республики Беларусь, к этому приказу белорусская сторона никакого отношения не имеет. В посольстве сослались на соглашение 90-х годов (видимо, имелось в виду бишкекское Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников от 9 октября 1992 года), в котором говорится о безвизовом режиме для всех категорий граждан России при наличии документов, удостоверяющих их личность или подтверждающих их гражданство. Учитывая разногласия в законодательствах наших стран, Белоруссия добровольно решила, что будет принимать российских детей без паспортов на основании свидетельств о рождении. В консульстве добавили, что нынешнее ужесточение правил пересечения границы принято российской стороной и продиктовано, скорее всего, усилением мер безопасности. Официальных документов, подтверждающих нововведение, в посольстве Белоруссии пока нет. В посольстве также посов! етовали тем, кого приказ РЖД застиг в Белоруссии, обращаться в российское посольство в Минске за свидетельством о возвращении.

Несколько иную информацию мы получили в Департаменте пассажирских сообщений ОАО «РЖД». Там разъяснили, что есть соглашение между Белоруссией и Россией от 24 января 2006 года, в 11 статье которого говорится, что дети могут ездить по свидетельству о рождении. А вышеупомянутый приказ был издан на основании сообщения, полученного российскими железнодорожниками от своих белорусских коллег. В нем говорится, что, поскольку Россия соглашение от 2006 года до сих пор не ратифицировала, то оно соблюдаться больше не будет, и российских детей в Белоруссию по свидетельству о рождении пускать не станут.

Пока официальные органы России и Белоруссии «бодаются», опять страдают ни в чем неповинные люди. Есть, например, сведения, и об этом нам рассказали в Департаменте пассажирских сообщений, что белорусские пограничники на украинско-белорусской границе высаживают российских детей из поездов, следующих, например, по маршруту Санкт-Петербург – Херсон.

Подробно